ANTECEDENTES
GENERALES La
provincia de San Antonio se inserta en la Quinta Región
de Valparaíso, enmarcada por la Cordillera de los Andes
y el Océano Pacífico extendiéndose entre los 340 y 34"
de latitud sur y desde los 700 de longitud Oeste, hasta
el mencionado océano.
CLIMA
Cuenta con un clima templado y cálido, particularidad
climática que provoca una estación seca y prolongada
entre los meses de octubre y marzo.
El régimen de lluvias de carácter ciclónico, permiten
diferenciar tres períodos en el año; un periodo seco
de octubre a febrero, un período de lluvias menores
de marzo a abril y un periodo lluvioso de agosto a septiembre.
Según estos datos, la pluviosidad llega en un ano normal
de 450 a 500 mm anuales.
Las temperaturas del borde costero, presentan una oscilación
térmica leve de 6,4°C a 13°C, se debe destacar que el
momento más frío del año está por sobre los 10°C, y
la media del verano se encuentra en los 19°C. La humedad
relativa promedio alcanza normalmente el 80%.
ANTECEDENTES
DEMOGRÁFICOS
San Antonio es una provincia costera donde habitan 112.860
personas (censo 1992), de las cuales 15.414 se ubican
en espacios rurales y 96.283 en urbanos.
Sus habitantes se encuentran distribuidos en una superficie
de 1,512 km, lo que constituye el 10% de la superficie
regional con una densidad de 69,8 habitantes por Km2
y un crecimiento anual de 1,77%. Agrupa a los municipios
de Algarrobo, El Quisco, El Tabo, Cartagena, Santo Domingo
y San Antonio, siendo esta última capital administrativa.
EDUCACIÓN
Y SALUD
En la provincia de San Antonio existen 93 establecimientos
educacionales, de los cuales 53 de ellos tienen dependencia
municipal, 33 son subvencionados y 7 son particulares.
Esto demuestra la gran oferta educacional que existe
y a su vez la permanente necesidad de la comunidad por
nuevos establecimientos, producto del aumento constante
de la población que ha llegado a radicarse en la zona.
En este último tiempo, han surgido nuevos establecimientos
privados, dirigidos fundamentalmente a familias de ingresos
medios y altos, esto en las comunas de Santo Domingo
y San Antonio.
En la actualidad existe una matrícula de 30.305 alumnos,
de los cuales 16.549 (54%> corresponden a la educación
municipalizada, 13.266 (44%) al sistema particular subvencionado
y 490 (2%) al sistema particular pagado. Sin duda que
las perspectivas de desarrollo de la provincia inciden
directamente en su realidad educacional. Los establecimientos
de la zona, cada año ven aumentada su demanda lo que
hace necesaria una permanente adecuación a los nuevos
escenarios.
Por su parte el gobierno a través del proceso de la
Reforma Educacional, ha ido generando el desarrollo
en infraestructura que los establecimientos requieren
para la implementación de la jornada escolar completa.
Junto a las municipalidades de la zona se ha coordinado
el mejoramiento no sólo físico de los establecimientos,
sino que también el desarrollo de nuevos programas educativos
acorde a los requerimientos del mundo moderno.
La educación superior se encuentra presente en la provincia
a través de Centros de Formación Técnica e Institutos
de Educación Superior, mayoritariamente en la comuna
de San Antonio.Además diversos centros universitarios
privados como públicos se encuentran presentes efectuando
enseñanza en sus más diversos niveles, como diplomados,
cursos o carreras propiamente tales.
El desarrollo de la zona ha llevado a prestigiosos planteles
públicos de educación universitarias a iniciar sus primeras
gestiones con el objeto último de establecer una sede
en la provincia.
SALUD
El hospital Claudio Vicuña, único establecimiento público
de atención cerrada (hospitalización) en la provincia,
cuenta con 154 camas y realiza más de 150.000 atenciones
al año, de las cuales casi 95.000 corresponden a atenciones
de urgencia.
El sistema de salud de la provincia comprende 24 centros
de atención, entre urbanos y rurales. Tiene además bajo
su dependencia el Centro de Enfermedades de Transmisión
Sexual y la Unidad de Fármaco-dependencia.
El trabajo fundamental se ha dirigido al fomento y protección
de la salud, mediante la implementación de programas
y proyectos tendientes a motivar la comunidad a que
tome conciencia del tema. También las labores se han
dirigido a la prevención, curación y rehabilitación.
Para la labor anterior los principales programas que
se lleva a cabo son los referidos a: maternidad, infantil
y adolescente, del adulto, del adulto mayor, alimentación
complementaria, prevención del consumo de alcohol y
drogas, anti TBC, enfermedades de transmisión sexual
y odontológico.
ACTIVIDAD
COMERCIAL
La provincia cuenta con un litoral costero que se extiende
a lo largo de toda la provincia, otorgándole el crédito
de ser el centro turístico y de veraneo por excelencia
del litoral central.
Como consecuencia la actividad turística y comercial
se centran en la oferta de lugares para vacacionar,
aprovechando su extenso litoral de playas y balnearios,
permitiéndose a su vez potenciar la oferta inmobiliaria
gastronómica y hotelera.
Lo antes descrito, permite generar importantes ingresos
durante los meses de verano, otorgando a las distintas
localidades y comunas de la provincia un incremento
substancial en su ritmo de actividades elevando el número
de empleos y aumentando la producción y el comercio.
La comuna de San Antonio, capital provincial, es actualmente
el centro administrativo, comercial y financiero para
los habitantes de la provincia, razón por la cual lo
es también para los turistas lo que genera una relación
directa con la imagen con que cuenta la provincia, destacándose
que el desarrollo en el ámbito turístico afecta positivamente
a esta comuna, situación que reproduce a su vez la imagen
comunal de San Antonio, como la imagen laboral global
de la provincia.
Los visitantes que en el período alto llegan a la provincia,
están constituidos básicamente por familias completas,
grupos de jóvenes y parejas adultas, las cuales vienen
preferentemente de la ciudad de Santiago.
Se observa un importante índice de permanencia de los
visitantes. Esto responde a que un segmento importante
de los mismos es propietario de inmuebles de veraneo
(casas, cabañas, departamentos) o accede a los mismos
a través de redes de familiares o amistades. Así mismo
un importante número de viviendas de propiedad de residentes
permanentes, son habilitados, para satisfacer la alta
demanda de la temporada.
La oferta turística y comercial está orientada a la
satisfacción de las necesidades del grupo que viene
de vacaciones a la provincia, los cuales están vinculados
preferentemente a la oferta de alojamiento y gastronomía.
La oferta gastronómica provincial se concentra en las
comunas de Cartagena y San Antonio, una de las grandes
potencialidades que se ha ido configurando en la provincia
está relacionada básicamente con el alojamiento, principalmente
en las mismas comunas.
El sector comercio ha tenido una evolución positiva
lo cual ha ido permitiendo un crecimiento de 5.39% (periodo
1980 a 1993) respecto a la declaración de capital, lo
que ha significado entre otros beneficios la generación
de nuevos puestos de trabajo para la Provincia de San
antonio.
SECTOR
INDUSTRIAL
Este sector cuenta con espacios claramente definidos
en los instrumentos de planificación comunales como
intercomunales, destacándose los sectores de Aguas Buenas,
Malvilla, San Juan, Parque DYR en la comuna de San Antonio
y las comunas de Cartagena y Santo Domingo.
La característica peculiar del puerto de San Antonio
ha hecho extraordinariamente atrayente a esta provincia
como una alternativa de primer orden para dar cabida
a parte importante de las industrias que se trasladan
fuera de Santiago. Basta con recordar que dicho puerto
es el más grande del país en materia de movilización
de carga.
El sector industrial tiene una estrecha relación con
el desarrollo de los puertos; puestos que son frecuentes
importadores o exportadores cuyos embarques se producen
a través de puertos marítimos. El traslado de industrias
de Santiago a la Provincia de San Antonio, implica además
de un desplazamiento de unidades productivas, la migración
de las familias de sus trabajadores y ejecutivos directos,
como también las de actividades conexas en materias
de proveedores y de equipamiento complementario.
.El eje vial de la ruta 78 con el cruce Malvilla, que
une con la comunicación norte sur que posteriormente
se conectaría con el Camino de la Fruta, hacen de ese
sector el más adecuado para el desarrollo de un centro
industrial en la provincia de San Antonio, que permitiría
resolver una parte importante de la industrialización
de la zona central del país.
El llamado Litoral Central, la provincia de San Antonio,
se encuentra en condiciones para enfrentar los desafíos
de un nuevo milenio. Un puerto llamado a continuar creciendo
y consolidándose como puerta de entrada y salida al
comercio internacional, vías de interconexión provincial
y regional, una férrea voluntad de la autoridad a facilitar
y recibir propuestas que conlleven un desarrollo sustentable,
entre otras cualidades, son elementos vitales para el
desarrollo pleno.
El trabajo aislado, en la que cada uno actúa en base
a sus intereses, no es garantía de éxito. En la actualidad
la globalización no es un término lejano, aplicable
sólo a la economía mundial sino que también está presente
en nuestra realidad. Así entonces, se hace necesario
la multivinculación entre los diversos sectores para
tener éxito como nación. Esto se ratifica si vemos los
diversos acuerdos en que nuestro país está siendo participe.
San Antonio ha comprendido esta multivinculación. No
podemos crecer como provincia si no actuamos mancomunadamente
tras objetivos claros y en los que cada uno de nosotros
desarrolle su máximo esfuerzo.
En eso estamos, comprometidos con el futuro, con nuestro
medio ambiente, con nuestro territorio, con nuestra
gente.
POTENCIALIDADES
Sin duda existen evidentes signos que anuncian un futuro
de desarrollo y mayor crecimiento de la provincia. Sumado
a lo anterior y como elementos claros y reales para
reafirmar lo antes dicho, podemos destacar.
*Cercanía
a vías estructurantes de conexión con los principales
centros
productivos de comercio y servicio del país.
*Cercanía
a la ciudad de Santiago, principal mercado del país,
disminuyendo el
factor distancia-tiempo, para las actividades económicas
y población asociada de la
provincia.
*La
finalización de un proceso de readecuación de los planos
reguladores de las
comunas para gran funcional idad en la instalación de
industrias y desarrollo
inmobiliario, tanto para actividades turísticas y habitacionales
permanentes.
*Presencia
de servicios, los cuales permiten pensar en cobertura
de todas las
necesidades que requieren los actuales y futuros habitantes.
*Un
grato y diverso paisaje urbano de costa y campo para
asegurar la calidad de
vida de los actuales y futuros habitantes.
*Mano
de obra presente en gran cantidad en la provincia.
Importantes centros urbanos, los que ofrecen gran
posibilidad de cobertura de
las necesidades.
*Importante
infraestructura, la cual se ha ido desarrollando acorde
a las
intensiones de sustentabilidad económica productiva
y ambiental.
*Demanda
potencial creciente, dada por los turistas estables
de la provincia.
*Diversidad
de atractivos turísticos, en consideración de las particularidades
que
ofrecen las distintas lQcalidades y comunas de la provincia.
*Ecoturismo
en zonas rurales, debido a las condiciones que favorecen
su
desarrollo, como lo demuestran los centros de este tipo
ya en funcionamiento.
*Las
actividades acuáticas como son la práctica del surfing
y la pesca deportiva.